• Бизнес против коррупции
  • Объединенная комиссия по корпоративной этике
  • Третейский суд для разрешения экономических споров при ТПП РФ
  • официальный сайт

Публикации

  • 13.12.2012 - Смена экономической модели
  • 15.11.2012 - Будущее требует решительности
  • 05.11.2012 - Красная кнопка для бизнеса
  • 25.10.2012 - Utro.tu: Россия – страна лишних людей
  • 04.10.2012 - Борис Титов в студии программы

Новости

21.11.2018

В Астрахани состоялся Пятый открытый форум прокуратуры Астраханской области по вопросам противодействия коррупционным проявлениям

21 ноября прокурор области Александр Лычагин, И.о Губернатора региона Сергей Морозов, председатель Астраханского областного суда Ольга Василенко, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе АО, сопредседатель РО ОНФ в Астраханской области Наиля Никитина, представители общественности, региональных правоохранительных и контролирующих органов, средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы противодействия коррупционным проявлениям. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей более десяти региональных общественных организаций и бизнес - сообщества.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что прокуратура Астраханской области проводит последовательную работу по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Постоянно проводится работа по совершенствованию законодательной базы в сфере противодействия коррупции. По инициативе прокуратуры на региональном уровне утверждена программа «Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции», реализация которой рассчитана до 2023 года. Принят Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности Астраханской области. Регламентирован порядок взаимодействия специально уполномоченного органа – Службы безопасности и противодействия коррупции Астраханской области с иными органами региональной власти.

С  примерами  нарушения прав и законных  интересов предпринимателей при размещении НТО выступили Михаил Зубанков и Ольга Пятакова.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей  при Губернаторе АО, сопредседатель РО ОНФ в Астраханской области Наиля Никитина отметила, что из числа более 700 жалоб предпринимателей,40% составляют жалобы на нарушения прав предпринимателей при выделении земельных участков и включении в схему размещения нестационарных торговых объектов». Несмотря на принятие актов прокурорского реагирования и мер антимонопольного реагирования, представители муниципальных образований: г.Астрахань, г.Ахтубинск, Приволжский район затягивают процессы принятия решений по исполнению выданных предписаний. Еще одна практика, применяемая в г.Астрахани, когда право на размещение НТО по итогам конкурса на участке  получает один предприниматель, а в последствии проводится еще один аукцион и право размещения НТО передается другому предпринимателю. "Необходимо принять закон «О регулировании  торговой деятельности  в Астраханской области, «в котором должно быть также  предусмотрено обеспечение единообразия размещения нестационарных торговых объектов" -  отметила Наиля Никитина.

О проблемных вопросах в сфере охранной деятельности выступил председатель регионального отраслевого объединения работодателей Негосударственных Структур Безопасности Астраханской области, генеральный директор ГПБ «Волга-Щит» Федор Клочков.

Прокурорами за три года проведена антикоррупционная экспертиза 26 тысяч нормативных правовых актов и их проектов. По результатам экспертизы из тысячи исключены коррупциогенные факторы, которые создавали условия для проявлений коррупции.

В течение последних лет в ходе прокурорских проверок выявлено 4,4 тысячи нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции. В каждом случае дана принципиальная оценка действиям должностных лиц, 1,5 тысячи из них привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.

Прокуроры выявили факты незаконного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе связанного с отчуждением земельных участков, ненадлежащего осуществления муниципального земельного контроля.

Нарушения бюджетного законодательства с коррупционной составляющей установлены в муниципальных и государственных структурах. Должностные лица за счет бюджетных средств устанавливали себе незаконные денежные выплаты. По всем таким фактам возбуждено уголовное преследование.

Ежегодно прокурорами выявляется более 300 случаев представления должностными лицами в кадровые подразделения неполных либо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По требованию прокуроров досрочно в связи с утратой доверия прекращены полномочия 29 депутатов представительных органов местного самоуправления, которые не представили сведения о своих доходах, а также доходах супругов и несовершеннолетних детей за прошлый год. Всего за три года по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в связи с утратой доверия от должности освобождено 46 должностных лиц.

С учетом результатов прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции уделено внимание профилактике таких правонарушений в государственных и муниципальных организациях.

С начала года руководителям организаций, в том числе работники которых совершили коррупционные правонарушения, внесено более 100 представлений об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции» в связи с неисполнением его требований по принятию мер профилактики коррупции.

По требованию прокуроров руководителями этих организаций приняты соответствующие меры, разработаны документы о служебном поведении работников, определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Участники форума договорились о конструктивном сотрудничестве со всеми государственными, муниципальными и общественными организациями для обеспечения законности в регионе. Со службой безопасности и противодействия коррупции Астраханской области заключено Соглашение о взаимодействии.

Форум позволил расширить возможности противодействия проявлениям коррупции среди должностных лиц государственной и муниципальной службы.

Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

Использованы материалы сайта: astrprok.ru

 

13.11.2018

Бизнес-уполномоченный Наиля Никитина приняла участие в заседании Общественного совета и межведомственной рабочей группы при Прокуратуре АО

13 ноября под председательством прокурора Астраханской области Александра Лычагина состоялось заседание общественного совета по защите прав предпринимателей, участниками которого являются субъекты предпринимательской деятельности, представители общественных организаций и контролирующих ведомств.

На заседании рассмотрены вопросы соблюдения прав предпринимателей при утверждении органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов и обеспечения прав хозяйствующих субъектов при проведении конкурсов и торгов на оказание охранных услуг на объектах, обеспечение безопасности которых финансируется за счет средств государственного и муниципального бюджетов.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе АО, сопредседатель РО ОНФ в Астраханской области Наиля Никитина вынесла на обсуждение общественного совета и межведомственной рабочей группы проблемные вопросы, касающиеся размещения НТО, внесения изменений в Схемы размещения НТО в муниципальных образованиях  области.

«Основными целями, предусмотренными Постановлением  министерства экономического развития АО «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области схем размещения нестационарных торговых объектов» являются:

1.создание условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения;

2.установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Астраханской области;

3.установления единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Астраханской области;

4.соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах.

Примеры реализации этих  целей  на территории ряда муниципальных образований: г.Астрахань, Приволжский район, г.Ахтубинск вызывают вопросы в связи с разными подходами  к организации и осуществлению торговой деятельности, приводящих к нарушению законодательства.

Отсутствие  единых нормативно-правовых актов и закона   «Об основах государственного регулирования  торговой деятельности  в Астраханской области  способствуют   нарушению требований,  установленных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года  (в ред.от 29.07.2018 )№ 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и  ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» при выделении земельных участков и включении в схемы НТО в муниципальных образованиях АО»- отметила в своем выступлении Наиля Никитина.

Ранее, Прокуратурой области проведена проверка по обращению бизнес-уполномоченного АО  в интересах индивидуального предпринимателя о нарушении земельного законодательства и зако-нодательства о торговой деятельности администрацией МО «Приволжский район».

Установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Приволжский район» по двум заявлениям индивидуального предпринимателя о предварительном согласовании предоставления земельного участка и одному об утверждении схемы расположения земельного участка, решения об отказах приняты с нарушениями требований Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, заявителю необоснованно отказано во внесении изменений в схему размещения нестационарного торгового объекта и включению в нее запрашиваемого участка на бугре Иван Макар под установку нестационарного торгового объекта.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Приволжского района председателю комитета внесено представление. Материалы проверки направлены в УФАС России по Астраханской области для привлечения должностных лиц к ответственности за нарушение законодательства о защите конкуренции. Прокуратурой  АО и УФАС по АО  также были выявлены нарушения и в МО г.Астрахань при размещении в схемы НТО; 160 предписаний было выдано  администрации г.Ахтубинск  в связи с нарушениями  антимонопольного законодательства.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования на контроле прокуратуры.

Председатель Объединения РООР ФКЦ «Астрахань» Федор Клочков проинформировал участников заседания о проблемах в сфере охранной деятельности: « На протяжении нескольких лет представители объединения работодателей в сфере охраны и безопасности в нашей стране проводят работу по развитию добросовестной конкуренции в отрасли частных охранных организаций. Сложившаяся практика применения 44 ФЗ свидетельствует о сформировавшемся круге победителей закупок из числа недобросовестных представителей рынка ЧОД, исполнения обязательств которыми не соответствует предъявляемым требованиям. А это негативно отражается не только на добросовестных охранных организациях, но и на всей системе безопасности региона».

По результатам работы Совета на контроль поставлена деятельность трех муниципальных образований по реализации полномочий при организации размещения нестационарных торговых объектов. Правоохранительным и контролирующим органам рекомендовано активизировать работу по выявлению нарушений в сфере закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Частично использованы материалы сайта: //www.astrprok.ru/

 

14.11.2018

Управление Роспотребнадзора информирует

Управление Роспотребнадзора по Астраханской области

сообщает, что на протяжении длительного времени в отдельных

регионах Российской Федерации злоумышленниками, представляющимися

сотрудниками организаций Роспотребнадзора, совершаются различные

мошеннические действия.

Так, по информации Роспотребнадзора (письмо от 09.11.2018

№ 01/14680-2018-27 «О новом виде мошеннических действий»),

неустановленными лицами, представляющимися сотрудниками якобы

подведомственного Роспотребнадзору учреждения ФГУП «Центр защиты прав

потребителей», совершаются мошеннические действия - звонки

с телефонов 8 999 444 49 09, 8 999 314 87 46, 8 999 314 87 48, 8 999 555 48 39

в адрес коммерческих организаций о предстоящих проверках деятельности этих организаций.

Одновременно предлагается получить юридическую консультацию

и приобрести нормативные документы для «уголка потребителя» стоимостью

2000 рублей. При этом в случае приобретения указанных документов

гарантируется выдача «сертификата соответствия и положительные результаты проверки при выезде инспектора».

Учитывая изложенное, Управление Роспотребнадзора по Астраханской

области информирует  предпринимателей и юридических лиц

о том, что организации Роспотребнадзора, дислоцированные на территории

Астраханской области, не осуществляют коммерческое распространение

нормативных правовых актов и других документов, а также оказание платных

юридических консультаций. Все консультации в рамках полномочий

Роспотребнадзора осуществляются бесплатно.

Также,  в очередной раз Управление Роспотребнадзора  информирует  предпринимателей об атрибутах законности проверок, проводимых органами Роспотребнадзора.

Реализация полномочий по проведению проверок, а также иных функций

осуществляется строго в соответствии с требованиями действующего

законодательства Российской Федерации и нормативных актов

Роспотребнадзора. При проведении надзорных мероприятий специалисты

Управления обязаны предъявить служебное удостоверение и ознакомить

предпринимателя или юридическое лицо с распоряжением о проведении

проверки, которое должно быть заверено подписью руководителя и печатью

организации в оригинале.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля» плановые проверки проводятся Управлением на основании

ежегодного Плана проведения плановых проверок Управления, с которым

можно ознакомиться на официальном сайте Управления в разделе

(http://30.rospotrebnadzor.ru), а также на сайте Генеральной прокуратуры

Российской Федерации (genproc.gov.ru) в разделе Единый реестр проверок.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный

предприниматель уведомляются Управлением за три рабочих дня

до ее начала любым законным способом.

Основаниями для проведения Управлением внеплановой проверки

являются:

1) истечение срока исполнения выданного ранее предписания;

2) поступление в Управление сведений о фактах возникновения угрозы,

причинении вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде, нарушения

прав потребителей;

3) приказы руководителя Роспотребнадзора, изданные в соответствии

с поручением Правительства Российской Федерации;

4) требование органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки

в рамках надзора за исполнением законов по материалам и обращениям,

поступившим в прокуратуру. При этом юридическое лицо, индивидуальный

предприниматель уведомляются Управлением не менее чем за двадцать четыре

часа до начала проведения проверки любым законным способом.

Исключение составляют внеплановые выездные проверки по основанию

возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, нарушения прав

потребителей и внеплановые проверки в отношении субъектов,

осуществляющих деятельность по производству пищевых продуктов,

общественного питания и торговли пищевыми продуктами,

когда предварительное уведомление законодательством не установлено.

При поступлении подобных звонков, совершающихся от имени

должностных лиц организаций Роспотребнадзора, содержащих предложения

по предоставлению услуг на возмездной основе и перечислению денежных

средств, необходимо незамедлительно ставить в известность

правоохранительные органы, а также информировать Управление

Роспотребнадзора по Астраханской области по телефонам: (8512)33-05-02,

горячей линии 8 800 200 33 09.

 

06.11.2018

Бизнес-уполномоченный Наиля Никитина приняла участие в 14 съезде «Деловой России»

6 ноября состоялся XIV съезд Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». В нём приняли участие 83 члена Генсовета и 132 делегата из 67 региональных отделений.

Астраханскую область представляли председатель астраханских делороссов, бизнес-уполномоченный по АО Наиля Никитина, председатель Совета Светлана Большакова, руководитель комитета отделения по здравоохранению Ирина Забурунова, член отделения Куляш Каспер.

В рамках ежегодного масштабного мероприятия представители региональных отделений «Деловой России» приняли участие во встречах с Министром экономического развития Российской Федерации Максимом Орешкиным, с Генеральным директором – председателем правления Акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Александром Браверманом, а также с бизнес-послами Организации и руководством АО «Российский экспортный центр».

Делегаты съезда приняли активное и заинтересованное участие в живой дискуссии с главой Министерства экономического развития Российской Федерации Максимом Орешкиным. В завершение встречи Максим Орешкин  вручил благодарности членам генерального совета «Деловой России».

Открывая мероприятие, президент организации Алексей Репик призвал делороссов активнее участвовать в экономической политике через прямые обращения в исполком бизнес-объединения. Он также поделился своим видением перспектив развития «Деловой России».

Алексей Репик рассказал, что в последнее время растёт «запрос власти на легитимизацию своих действий среди предпринимателей», а это открывает новые возможности для «Деловой России». «Нам важно, чтобы нас не только слушали и слышали, но и реагировали на наши идеи», – добавил он.

Глава организации напомнил об основных национальных целях, поставленных в послании президента страны Федеральному собранию. Среди них – войти в пятёрку крупнейших мировых экономик. Для их достижения нужно значительно повысить эффективность работы делового сообщества, считает Алексей Репик.

Алексей Репик высказал опасение, что «при сотнях, тысячах KPI в национальных проектах очень легко утерять смысл, утерять главное». «Слишком много показателей, которые мерят не результат, а процесс, – это хороший повод сбиться с пути», – предостерёг он. В связи с этим «Деловая Россия» должна предложить предпринимательские подходы по достижению национальных целей и в начале следующего года, до очередного послания Федеральному посланию, представить свои инициативы главе государства, призвал президент организации.

«В результате работы Съезда перед региональными отделениями поставлены задачи по повышению эффективности работы, предложены новые механизмы взаимодействия с центральным аппаратом Организации, с региональными органами власти» – отметила Наиля Никитина. На съезде Наиля Никитина была избрана в состав ревизионной комиссии Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Уже на следующий день после Съезда президент РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с президентом Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексеем Репиком.

Глава «Деловой России» обратился к главе государства с просьбой рассмотреть вопрос поддержки застройщиков.

«Все нелегко переживают переход на новую форму финансирования, уход от долевого финансирования к проектному. В этом контексте одной из важных для них мер является возможность учитывать в составе своих расходов объекты инфраструктуры, безвозмездно передаваемые государству, потому что хочется делать хорошо, хочется строить и социальную инфраструктуру, и инженерную на высоком уровне», — сообщил Алексей Репик. «Доходность у застройщиков, конечно, резко упадет и придется поделиться с банками в рамках перехода на проектное финансирование. В этой части, по крайней мере, на переходный период, просили бы Вас посмотреть на этот вопрос с точки зрения возможной поддержки наших застройщиков», — обратился он к Владимиру Путину.

 
Еще статьи...